Новое положение о собраниях Ст 181.4.6 ГК РФ "Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу" как должно работать? Означает ли это, что оспорить решение собрания стало нереально?!
Порядок организации и проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации или в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, урегулирован статьями 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Процедура организации и проведения общих собраний собственников помещений (членов товарищества собственников жилья) многоквартирных домов, которые находятся в управлении товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), предусмотрена статьями 45-48, 146 ЖК РФ и уставами данных ТСЖ.
В соответствии с нормами ст. 181А Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ), ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для собственников помещений данного многоквартирного дома.
В соответствии с положениями вышеуказанных норм закона решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Кроме того, согласно положениям п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно других собственников помещений данного многоквартирного дома о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Собственники помещений, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Указанная норма принята законодателем, исходя из целесообразности установления единого оспаривания решения с тем, чтобы в таком оспаривании могли участвовать любые участники, заинтересованные в этом, а также направлена на недопущение противоречивых судебных решений, сокращение до минимума состояния неопределенности, в котором находится оспоримое решение собрания; в рамках единого оспаривания любое лицо, управомоченное на оспаривание, может присоединиться к иску и представить собственные аргументы, свидетельствующие, на его взгляд, о недействительности решения.
Исходя из научной трактовки ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, указанная норма закона не устанавливает никаких последствий для лица, не уведомившего других собственников помещений в многоквартирном доме о своем намерении обратиться в суд. Как показывает первая судебная практика, суды не считают данное условие ни основанием для оставления иска без движения или его возвращения, ни оставлением его без рассмотрения (определение Ленинградского областного суда от 26 февраля 2014 года № 33-1013/2014). Согласно судебной практике иски лиц, проигнорировавших данную норму, на сегодняшний день рассматриваются также, как и иски тех, кто добросовестно ее исполнил. Также следует отметить, что уведомление иных собственников помещений возможно только в случае, если лицу известны их адреса или иные контакты.
В настоящее время с учетом положений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ на территории Оренбургской области сложилась судебная практика, когда суды к участию в деле об оспаривании решений общих собраний собственников помещений (членов ТСЖ) в многоквартирных домах с согласия сторон (участников гражданского дела) привлекают всех собственников помещений (членов ТСЖ) данных многоквартирных домов, участвующих в общих собраниях собственников помещений, а также обязывают заинтересованных лиц уведомить указанных собственников помещений о рассмотрении гражданского дела (с целью, чтобы они имели возможность высказать свое мнение по данному вопросу).
Таким образом, считаем, что положения ч. 6 ст. 181.4 ПС РФ никаким образом не препятствуют собственникам помещений в реализации их права обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в рамках ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.
Введенная в действие глава 9.1 Гражданского кодекса РФ «Решения собраний» впервые не устанавливает общие требования к собраниям на уровне Гражданского кодекса. Тем не менее, ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что данные нормы применяются, только если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. То есть уже сложившиеся правоотношения при проведении общих собраний, предусмотренные правилами, установленными Жилищным кодексом РФ, продолжают действовать в полном объеме.
В соответствии с п. 6 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством к такому иску, в том числе имеющие основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Ст. ст. 135-136 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрен закрытый перечень оснований, по которым суд может вернуть исковое заявление либо оставить без движения.
Как показывает первая судебная практика, суды не считают предусмотренное п. 6 ст. 181 Гражданского кодекса РФ условие ни основанием для оставления иска без движения или его возвращения, ни основанием для оставления его без рассмотрения (Определение Ленинградского областного суда от 26. 02. 2014 №33-1013/2014). Иски лиц, проигнорировавших данную норму, на сегодняшний день рассматриваются так же, как и иски тех, кто добросовестно ее исполнил.
Начальник управления УЖКХ Т. С. Малышева