Многодетную мать с коляской в ДК "Россия" не пустили на конкурс.
Две мои старшие дочери занимаются танцами и выступали на конкурсе. Младшую дочь я всегда вожу в детской коляске на все конкурсы и никогда проблем не возникало. Когда мы вошли в здание ДК "Россия", две администраторши потребовали оставить коляску в неохраняемом "предбаннике" или уйти. Мол, колеса у нее грязные.
Правы ли они? Я слышала, что мамы с маленькими детьми имеют статус маломобильных групп населения.
Ответ ДК "Россия":
Здание Дворца культуры «России» оборудовано пандусами для маломобильных групп населения в соответствии со СП «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Директором студенческого центра ДК «Россия» ОГУ утверждены правила поведения посетителей Студенческого центра ДК «Россия» при проведении культурно-массовых, концертно-зрелищных, театральных мероприятий. Указанные правила направлены на обеспечение безопасности и комфортного пребывания посетителей во время проведения мероприятий СЦ ДК «Россия».
В соответствии с пунктом 3.11, 3.12 указанных правил, зрителям культурно-массовых, театральных, концертно-зрелищных мероприятий запрещено проходить на культурно-массовые, театральные, концертно-зрелищные и иные мероприятия в верхней одежде, с велосипедами, самокатами, детскими колясками и т.п.
Во избежание загромождения (перекрытия) эвакуационных выходов приносить (привозить) СЦ ДК «Россия» большие сумки, велосипеды, детские коляски, санки и т.п.
По просьбе посетителя, работник СЦ ДК «Россия» вправе предоставить место или помещение (при наличии) для временного размещения имущества посетителя до окончания культурно-массового, театрального, концертно-зрелищного, иного мероприятия.
2 апреля 2016 года в Дворце культуры «Россия» проходил творческий конкурс «Лицея № 5», основную часть участников и зрителей составляли дети младшего и среднего школьного возраста.
Одна из сопровождающих детей посетительниц пришла на мероприятие с младшим ребенком, который находился в коляске. Администраторами дворца культуры, в соответствии с указанными Правилами, с целью обеспечения безопасности присутствующих детей, было предложено оставить коляску в гардеробе или в кабинете администратора, однако посетительница в категорической форме отказалась.
Администрация СК ДК «Россия» приносит жительнице Оренбурга свои извинения за доставленные неудобства, которые были обусловлены исключительно целями безопасности всех, находящихся в помещении посетителей, в т.ч. малолетних. Действия Администраторов в указанной ситуации полностью согласуются с их должностными инструкциями и требованиями Правил поведения посетителей СЦ ДК «России».
Ответ министра социального развития Оренбургской области:
с 1 января 2016 года в Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон от М. 12.2014 N 19-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
Согласно закону федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, |включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Требования к доступности объектов культуры регламентируются приказом министерства культуры Российской Федерации от 9 сентября 2015г, N 2400 «Об утверждении требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения».
В соответствии с данным нормативным актом учреждения культуры (музеи, библиотеки, организации исполнительских искусств, кинотеатры, культурно-досуговые учреждения) обеспечивают инвалидам и маломобильным группам населения:
- условия для беспрепятственного доступа к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них.
Учитывая, что Студенческий центр «ДК «Россия» входит в состав Оренбургского государственного университета, рекомендуем направить запрос в данную организацию в рамках ее полномочий.
СНиПами 35-01–2001 дано определение маломобильной группы населения (МГН): люди, испытывающие затруднения при само стоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориен тировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрас тов, люди с детскими колясками и т. п.
В связи с чем можно сделать вывод о несоответствии правил поведения посетителей Студенческого центра ДК «Россия» при проведении культурно-массовых, концертно-зрелищных, театральных мероприятий вышеуказанныи СНиПам.
Возможно, при разработке своих внутренних правил руководители ДК "Россия" не до конца дочитали правила, определение маломобильных групп населения находится в приложении А (обязательном).