Я слышала, что у городской свалки какие-то проблемы с документами и Росприроднадзор ее закрывает. И мусоросортировочный завод тоже без документов работает. Куда же будет деваться столько мусора из города?
В соответствии с требованием природоохранного законодательства отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Все образующиеся в Оренбургской области твердые бытовые отходы и отходы 4-5 класса опасности на производстве, подобные коммунальным, подлежат размещению в объектах размещения.
Последние изменения в природоохранном законодательстве ужесточают требования в области обращения с отходами.
С 01.01.2010 года действует запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее-ГРОРО). Реализация нормы Федерального закона об отходах производства и потребления начата с 01.08.2014 года с выходом соответствующих подзаконных актов. В государственный реестр объектов размещения отходов подлежат включению только те объекты размещения отходов, которые соответствуют требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации, в связи с чем, в Оренбургской области крайне обострилась проблема размещения твердых бытовых отходов и отходов производства 4-5 классов опасности, подобные коммунальным.
В городах области – Оренбурге, Орске, Новотроицке, Бугуруслане, а также в районных центрах места размещения отходов санкционированы органами местного самоуправления, при этом представляют собой стихийно сложившиеся свалки, не соответствующие действующим в России экологическим требованиям и принятым в мире стандартам.
Отсутствие должным образом оформленных документов на земельные участки, проектной документации на строительство объектов размещения, мониторинга состояния окружающей среды, нахождение объектов в границах населенных пунктов, не позволяют включить их в Государственный реестр объектов размещения отходов. В областном центре и большинстве городах и районных центрах области отсутствуют не только соответствующие установленным требованиям объекты размещения отходов, но и сами объекты размещения.
Инвентаризация объектов размещения отходов показывает, что из 12 городов и 35 районных центров Оренбургской области только на территориях 10 муниципальных образований имеются специализированные организации, эксплуатирующие объекты размещения ТБО, которыми получены лицензии на право обращения с отходами: г. Орск, г. Ясный, г. Медногорск, г. Бузулук, г. Бугуруслан, г. Новотроицк, г.Соль-Илецк, г.Гай, п. Новосергиевка, с.Шарлык.
По состоянию на 01.03.2015, в ГРОРО внесены 4 объекта размещения отходов Оренбургской области: полигоны ТБО городов Соль-Илецк, Медногорск, Бузулук, Гай (ИП Мамедов И.Г.о), как соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.
Свалка ТБО г. Оренбурга, на которой в настоящее время размещаются отходы, как объект размещения отходов, документально не оформлен, отсутствует свидетельство о праве собственности на такой объект. Земельный участок, занимаемый свалкой, относится к категории «земли населенных пунктов», в то время как захоронение отходов в границах населенных пунктов Федеральным законодательством запрещается. Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в предоставлении лицензии ОАО «УК «ООЦВР». Вопрос о законности отказа в предоставлении лицензии находится на рассмотрении в Арбитражном суде Оренбургской области.
На территории региона до сих пор нет мусороперерабатывающего предприятия. Единственный в Оренбургской области мусоросортировочный комплекс твердых отходов, введенный в эксплуатацию в 2013 году, не решает проблему. Мировая практика предварительного селективного сбора коммунальных отходов на территории Оренбургской области не применяется, что существенно затрудняет повторное использование отходов и, как следствие, увеличивает с каждым годом объемы размещаемых отходов.
Организация сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых, промышленных отходов и мусора, в соответствии с Федеральным законодательством в области обращения с отходами относится к полномочиям органов местного самоуправления.