У нас законодательство, которое регулирует вопросы местного самоуправления, фактически не работает. Всё, что, например, декларируется в 131 ФЗ: финансовая независимость, самостоятельность, решение вопросов местного значения, всё это не работает. Сегодня губернаторы держат мэров на коротком поводке, причём это право им дано федеральным законом. Что касается полномочий, то у нас они от муниципалитетов забираются на уровень субъекта РФ, но проблемы от этого только множатся. Если передать полномочия вместе с финансированием на уровень муниципалитетов, это, безусловно, решит многие проблемы. На сегодняшний день местное самоуправление просто-напросто встраивают в вертикаль власти, и ни о каком развитии муниципалитетов речи уже не идёт. На мой взгляд, приоритеты выстроили неправильно, поэтому и системы местного самоуправления как таковой, увы, нет.